Pour le café transition on peut dire oui, 3 personnes présentes, pour le résultat de cette semaine de réflexion mondiale voici un résumé de l’un de nos participants.

CCNUCC – COP 21 – Accord de Paris

Pour la version française du texte issu de la négociation COP 21. : http://unfccc.int/resource/docs/2015/cop21/fre/l09f.pdf

En fait 2 textes :
– un décision de la COP d’adopter le texte nommé « accord de Paris » et donnant quelques directives exécutoires.
– le texte dit « accord de Paris », lui-même, en annexe.

Sur l’accord, on trouve notamment les parties suivantes :
– des considérants : reconnaissance de la responsabilité commune mais différenciée des Etats [« polleurs » historiques VS nouveaux « pollueurs »] ; reconnaissance que des pays peuvent être touchés par le changement climatique, mais aussi par les mesures de riposte [s’agit-il des pays qui ont des ressources fossiles qui perdront en valeur ? des pays dont on limiterait la déforestation ?]. Une mention des droits de l’hommes et de divers droits fondamentaux.
– Article 2 : objectifs. contenir l’élévation des températures moyennes « nettement en dessous de 2°C par rapport aux niveaux préindustriels et en poursuivant l’action […] pour limiter à 1,5°C ». Cela doit se faire « d’une manière qui ne menace pas la production alimentaire ».
– Art. 4 : profils d’émissions. Il s’agit de « parvenir au plafonnement mondial des émissions de GES dans les meilleurs délais, […] d’avantage de temps pour les pays en développement, et à opérer des réductions rapidement par la suite conformément aux meilleures données scientiiques disponibles de façon à parvenir à un équilibre entre les émissions antrhopiques par les sources et les absorptions anthropiques par les puits de GES au cours de la 2e moitié du siècle. » [pas de timing, clair ; des interrogations soulevées sur la notion d’équilibre entre sources et puits et les « absorptions anthropiques », notamment sur un éventuel recours à la géoingénirie].
Les objectifs de réduction des pays développés doivent être exprimés de manière absolue [sous entendu : pas obligé pour les pays en développement]. Ces contributions se nomment « contributions déterminées au niveau national », en anglais, ce sont les INDC (intended nationaly determined contributions). Les INDC sont révisées tous les 5 ans, avec interdiction de les réviser à la hausse.
Les Etats ont obligation de communiquer également leur « stratégie à long terme de développement à faibles émissions ».
-Art. 5 : puits de carbone. Quelques mots notamment sur la conservation des forêts.
– Art. 6 : Compensation carbone. Possibilité donnée aux Etat d’échanger des crédits carbones entre eux pour l’atteinte de leurs INDC.
– Art. 7 : adaptation. Un objectif mondial sera fixé.
– Art. 8 : pertes et préjudices liés au changement climatique.. Nécessité de les réduire au maximum, recours au « mécanisme de Varsovie » dont c’est l’objet.
– Art. 9 : financement. « Les pays développés fournissent des ressources financières pour venir en aide aux pays en développement » aux fins de l’adaptation et de l’atténuation (baisse des émissions). [le montant de 100 G€ n’est pas mentionné dans l’accord, mais il l’est dans la décision].
– Art. 10 : transferts de technologies.
– Art. 13 : cadre de transparence des mesures avec méthodo commune sur la mesure des émissions.
– Art. 14 : un bilan mondial de la mise en oeuvre de l’accord sera fait tous les 5 ans à partir de 2023.
– Art. 20 : signature et ratification. Période de signature entre le 22 avril 2016 et le 21 avril 2017. La ratification devient possible après cette date.
– Art. 21 : entrée en vigueur quand au moins 55 Etats auront ratifié pour au moins 55 % des émissions mondiales.

Sur la décision exécutoire,
– Dans les considérants : rappel des 2°C voire 1,5°C. Mention sur « la nécessité de promouvoir l’accès universel à l’énergie durable dans les pays en développement […] en renforçant le déploiement d’énergies renouvelables. [seule mention des renouvelables dans les 2 textes].
– Point 3 : grosse cérémonie annoncée pour l’ouverture des signatures le 22 avril 2016.
– Pt 17 : la COP « note avec préoccupation » que les INDC transmises jusque là ne sont pas « compatibles avec des scénarios au moindre coût prévoyant une hausse des température de 2°C » [traduction : on est pas sur la bonne voie, sauf à faire de très gros efforts, donc plus chers, plus tard]
– Pt 20 : un premier bilan des « efforts collectifs » sera fait en 2018.
– Pt 21 : commande au GIEC d’un rapport sur les conséquences d’un monde à plus de 1,5°C.
– Pt 54 : niveau plancher de 100 G€/an pour les financements des pays développés vers les pays en développement, avant 2025.
– Pt 137 : mention de l’intérêt d’une tarification carbone. [non mentionné dans le texte de l’accord de Paris]

COP21 – quelques commentaires

Une petit revue des principaux commentaires sur la COP 21 issus de 2 sources :
– Alain Grandjean : https://alaingrandjean.fr/…/climat-2015-lannee-dun-tournan…/
– Fondation Nicolas Hulot : http://www.fondation-nicolas-hulot.org/…/decryptage-de-lacc…